Местное самоуправление функционирует на уровнях
Каждая общественная формация характеризуется определенным сочетанием управления и самоуправления. Любая сложная социально-экономическая система предполагает децентрализацию управленческих функций. Представители каждого уровня управления имеют свои обязанности, ресурсы и полномочия для их выполнения, несут определенную ответственность за принимаемые решения. В структурах власти разграничение полномочий и ответственности между уровнями может осуществляться по-разному. В тоталитарном государстве подбор руководителей всех уровней даже при формальной выборности, как это было в СССР , наделение их полномочиями и ресурсами осуществляется сверху вниз, а ответственность - снизу вверх.
Содержание:
- Глава 1. Государство и местное самоуправление как институты развития общества
- Местное самоуправление. Особое место в механизме управления страной занимает местное самоуправление
- ЛЕКЦИЯ № 11. Местное самоуправление в Российской Федерации
- Местное самоуправление - реферат
- Местное самоуправление (стр. 1 из 4)
- 22. Понятие и назначение местного самоуправления.
- Реферат: Местное самоуправление в РФ 2
Глава 1. Государство и местное самоуправление как институты развития общества
Цель данного исследования: выявить его взаимосвязь со всей структурой государственного устройства и государственного управления. Оказывая огромное влияние на общественное развитие, оно само подпадает под воздействие политических, социально-экономических и иных факторов. Согласно ст. Кроме того, Федеральный закон запрещает осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами ст. Следовательно, государственные органы и органы местного самоуправления представляют собой органы власти народа в этом их общность. Значительная часть вопросов деятельности органов местного самоуправления посвящена решению проблем, на которое государство влияет многими способами правовыми, финансовыми и др. Государственные органы власти в таких случаях вправе вести контроль за их реализацией. Муниципальное образование разрабатывает устав, который затем принимается представительным органом местного самоуправления или непосредственно населением. ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Местное самоуправление в РоссииМестное самоуправление. Особое место в механизме управления страной занимает местное самоуправление
Вы можете самостоятельно сформировать предметный каталог, используя поисковую систему библиотеки. Одной из ключевых проблем становления современной местной власти и современного российского общества является выработка научно обоснованного понятия и сущности местного самоуправления в его взаимосвязи с целями и задачами государственного и общественного развития. Термин "местное самоуправление" продолжает наполняться более точным содержанием и проникать в широкие слои общества.
Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан , обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. Закон предусматривает ограничение прав граждан на местное самоуправление на отдельных территориях в целях обеспечения обороноспособности страны, безопасности государства и защиты конституционного строя. Численность поселения не может служить препятствием в осуществлении права граждан на местное самоуправление. Местное самоуправление представляет собой многостороннюю деятельность местного сообщества по решению собственных и других стоящих перед ним задач на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, самоответственности с целью улучшение качества жизни местного сообщества и увеличение его вклада в развитие всей страны.
ЛЕКЦИЯ № 11. Местное самоуправление в Российской Федерации
Местное самоуправление представляет собой многостороннюю деятельность местного сообщества по решению собственных и других стоящих перед ним задач на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, самоответственности с целью улучшения качества жизни населения соответствующей территории и увеличения ее вклада в развитие всего общества. Основными элементами улучшения этого качества являются: повышение уровня жизни; изменение образа жизни в лучшую сторону; улучшение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни людей. Система местных органов самоуправления всегда тесно связана с административно-территориальным делением государства. Оно не может противопоставляться центральной власти, суверенитет которой распространяется на всю территорию государства. Главная цель создания системы местного самоуправления -- улучшение качества жизни местного сообщества и увеличение его вклада в развитие всей страны. Повышение эффективности функционирования всех предприятий и объектов -- основа увеличения бюджетных и внебюджетных доходов местного сообщества. Методы, применяемые в местном самоуправлении: экономические; организационно-распорядительные; социально-психологические. К числу задач, решаемых с помощью местного самоуправления, относятся следующие: Выявление социальных целей, приоритетов и потребностей проживающего на данной территории населения.
Местное самоуправление - реферат
Особое место в механизме управления страной занимает местное самоуправление. Анализ Конституции России и Федерального закона о местном самоуправлении дает возможность выделить следующие принципы местного самоуправления:. Перечисленные принципы соответствуют общедемократическим и международным стандартам, закрепленным в Европейской хартии местного самоуправления. Необходимость создания системы местного самоуправления продиктована двумя обстоятельствами:.
Местное самоуправление одна из двух форм организации публичной власти в административно-территориальных единицах государства. Второй формой при этом является местное управление. Местное самоуправление неотъемлемо связано с демократией и федерализмом.
Местное самоуправление (стр. 1 из 4)
Европейская Хартия местного самоуправления — основное содержание и значение для России. Особенности устава муниципального образования: порядок принятия и примерная структура. Порядок поступления на муниципальную службу. Квалификационные требования по должностям.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Функции местного самоуправленияПод органами местного самоуправления, как правило, понимают выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Это органы местных саморегулируемых территориальных сообществ, муниципальных образований, которыми они формируются и перед которыми несут ответственность за надлежащее исполнение своих полномочий. Органы местного самоуправления обладают следующими особенностями:. Причем наличие первых трех элементов в системе органов местного самоуправления является обязательным. В системе муниципальных органов власти особое место занимает представительный орган местного самоуправления как выборный орган, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
22. Понятие и назначение местного самоуправления.
В связи с этим, на переходный период регионы должны оказать поддержку органам местного самоуправления в формировании их бюджетов. В связи с этим, региональным властям придется перераспределить свои бюджеты в пользу местного самоуправления. Но, судя по всему, главным камнем преткновения станет подготовка кадров для формирования муниципалитетов. Скоро к тысячам ныне работающих муниципальных служащих добавятся еще как минимум — тысяч. Для подготовки кадров необходимо финансирование из всех источников, в том числе из бюджетов. Вышеизложенное свидетельствует о серьезных проблемах в сфере правового регулирования местного самоуправления, причем многие из них достаточно многогранны и требуют решения не только на региональном, но и на федеральном уровне. Более того, региональное обеспечение исполнения федерального законодательства о местном самоуправлении оставляет желать лучшего. Это вызвано сугубо объективными причинами: во-первых, уровень развития субъектов в целом неоднозначен, во-вторых и это достаточно серьезная причина , законодательство субъектов федерации зачастую вступает в противоречия с федеральным законодательством, что в целом не может создать благоприятную основу для эффективной реализации принципов местного самоуправления.
Вопросы местного самоуправления и управления в современных зарубежных государствах регулируются прежде всего законами. В конституциях большинства стран закреплены лишь основы муниципального права. Более подробное регулирование содержится в законах.
Реферат: Местное самоуправление в РФ 2
Местное самоуправление — одна из форм самоуправления как социального явления. Из определения местного самоуправления может быть выведен ряд признаков этого социального явления. Эта совокупность функционирует как единый целостный механизм. Во-вторых, местное самоуправление предполагает единство самостоятельности и ответственности.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 5.6 Местное самоуправление 📚 ОГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ с нуляТерритория любого государства, кроме карликовых, разделена на административные единицы. Они учитываются при создании местного самоуправления. Нередко муниципальные образования создаются в границах административно-территориальных единиц. Однако независимо от того, совпадают или нет территориально эти явления, административно-территориальная единица и муниципальное образование — разные правовые понятия, и управляются они по-разному.
С фера деятельности местного самоуправления ограничена кругом его полномочий, которые определены Конституцией РФ, федеральным законодательством, территорией муниципального образования и иными факторами. В тоже время они показывают круг возможностей и эффективность системы местного самоуправления. С учетом сказанного можно назвать следующие функции:. Условиями эффективной участия граждан в осуществлении местного самоуправления являются:.